Skip to Main Content

Lebanon: Stateless Palestinians

This report combines relevant and timely publicly available material with new information generated through interviews or written correspondence with five individuals with authoritative knowledge on the topic. Together these sources paint a troubling pict

Do State authorities register complaints of discrimination, human rights violations, violence etc made by or on behalf of stateless Palestinians? Is support provided when complaints are made? Does the police take these cases further after registration?

The Dutch Ministry of Foreign Affairs published a report on Palestinians in Lebanon in January 2021 which stated that: “10.4 Access to the legal process

Legally, Palestinians are punished just as severely and using the same legal process as Lebanese citizens. In practice, Palestinians are discriminated against in the judicial process and Palestinians living in the refugee camps have poor access to the Lebanese justice system. Lebanon ranks 96 on the World Rule of Law Index, which measures the rule of law in 128 countries annually. [Based on surveys with local experts]. The USDoS states that the judicial process in Lebanon, through its constitution and law, entitles Lebanese citizens to a fair and public trial. The Danish Immigration Service (DIS) indicates that Palestinians who do not live in the Palestinian refugee camps receive the same protection as Lebanese. However, in practice, PRLs are less protected by the authorities compared to Lebanese. As an example, the Lebanese legal system requires minors under the age of eighteen to require a guardian when arrested or under investigation, while minor Palestinians do not. PRL often cannot afford attorney fees due to their poor economic position. In addition, the DIS indicates that Palestinians are discriminated against in the legal process; there are known cases where Palestinians have been wrongly suspected of crimes. The process can be heavily influenced by Lebanese political parties and the ambiguity of the legal status of Palestinians, who have no civil status in Lebanon, affects the judicial process. There are cases of Palestinians who are imprisoned for long periods in Lebanon without conviction or because the bail, sometimes even a small amount, cannot be paid.” (In-house translation. The translator is a native Dutch speaker)

 

ORIGINAL SOURCE

“10.4 Toegang tot het rechtsproces

 

Wettelijk gezien worden Palestijnen even zwaar bestraft en met gebruik van dezelfde rechtsgang als Libanese staatburgers. In de praktijk worden Palestijnen gediscrimineerd in de rechtsgang en Palestijnen die in de vluchtelingenkampen wonen hebben slechte toegang tot het Libanese rechtssysteem. Libanon staat op nummer 96 op de World Rule of Law Index, die de positie van de rechtsstaat in 128 landen jaarlijks meet.356 Het USDoS geeft aan dat de rechtsgang in Libanon via de constitutie en wet recht geeft tot een eerlijk en openbaar proces aan Libanese staatsburgers.357 De Deense Immigratie Dienst (DIS) geeft aan dat Palestijnen die niet in de Palestijnse vluchtelingenkampen wonen dezelfde bescherming als Libanezen krijgen. Echter, in de praktijk worden PRL minder beschermd door de autoriteiten in vergelijking met Libanezen. Als voorbeeld wordt genoemd dat het Libanese rechtssysteem vereist dat minderjarigen onder de leeftijd van achttien een voogd nodig hebben wanneer ze gearresteerd worden of onder onderzoek staan terwijl dit bij minderjarige Palestijnen niet het geval is. PRL kunnen vaak de kosten voor een advocaat niet betalen vanwege hun slechte economische positie. Daarnaast geeft de DIS aan dat Palestijnen in het rechtsproces gediscrimineerd worden; er zijn gevallen bekend waarin Palestijnen ten onrechte verdacht zijn geweest van misdaden. Het proces kan sterk beïnvloed worden door Libanese politieke partijen en de ambiguïteit van de legale status van Palestijnen, die geen civiele status hebben in Libanon, heeft invloed op het rechtsproces. Er zijn gevallen van Palestijnen die langdurig gevangen zitten in Libanon zonder veroordeling of omdat de borgsom, soms zelfs een klein bedrag, niet betaald kan worden. (P. 54)”

 

(Source : Dutch Ministry of Foreign Affairs, “Thematisch ambtsbericht Palestijnen in Libanon”, January 2021, p. 54)